En resumen: puntos clave
- Inversión de largo plazo: La industria de telecomunicaciones requiere seguridad jurídica y marcos regulatorios estables para sostener inversiones con períodos de recuperación de hasta 20 años.
- Valor del espectro: El espectro no tiene valor intrínseco; su verdadero beneficio radica en la inversión en red y la conectividad que genera para los usuarios.
- Equilibrio fiscal y desarrollo: Buscar la maximización de la recaudación inmediata por sobre el incentivo al despliegue puede frenar la infraestructura, afectando la cobertura y la calidad del servicio.
El desarrollo de las telecomunicaciones y la aceleración del despliegue de redes 5G en América Latina enfrentan un debate central respecto a la valoración y gestión del espectro radioeléctrico.
En este contexto, Lucas Gallitto, Director para América Latina y el Caribe de GSMA, señaló la importancia de contar con reglas claras para consolidar las inversiones intensivas en capital que exige la infraestructura digital. “El primer punto es que la industria es intensiva en capital y necesita certidumbre jurídica y regulatoria”, comentó.
“El espectro no tiene valor intrínseco. Solo adquiere valor cuando lo toma una compañía, invierte en infraestructura y lo convierte en conectividad para los usuarios”, resaltó Gallitto. Además, enfatizó que la valoración del recurso debe analizarse según los objetivos de política pública de cada país y el nivel de inversión que se busca promover.
El impacto de la asignación de precios
Respecto a la fijación de costos en las asignaciones de frecuencias en la región, el ejecutivo explicó que el análisis debe priorizar los efectos de largo plazo sobre el despliegue de infraestructura. En este sentido, advirtió sobre la tensión entre los ingresos fiscales inmediatos que buscan los gobiernos y los beneficios socioeconómicos derivados de una mayor penetración del servicio.
“Lo lógico en estas operaciones sería poner un precio razonable que permita invertir en la red y avanzar en la masificación del servicio”, mencionó. Además, detalló que la adopción de banda ancha móvil dinamiza la productividad de la economía y genera ingresos tributarios a través del consumo y la actividad económica.
“Si una compañía no tiene recursos para invertir en la red, puede cubrir a menos personas y ofrecer una menor calidad de servicio”.
Finalmente, Gallitto remarcó que las políticas previsibles resultan indispensables para sostener la conectividad regional. “Las inversiones del sector tienen períodos de recuperación de hasta 20 años. Si no existe claridad en las normativas, no hay inversiones, no hay conectividad y no hay desarrollo. El resultado sería una red con menor capacidad y calidad para los usuarios”, concluyó
